6月1日晚，國務院正式公布《海南自由貿易港建設總體方案》。方案決定實行部分進口商品零關稅政策，并放寬離島免稅購物額度至每年每人10萬元，擴大免稅商品種類。免稅額度，不僅比一年多前的3萬元額度高了3倍，更是2011年之初的5000元額度的20倍。
有分析指出，離島免稅政策的放寬，將帶動海南離島免稅額的進一步擴大，直接利好中國國旅等擁有免稅店的上市公司。有意思的是，6月1日晚間，中國國旅發布公告，擬將公司中文名稱由“中國國旅股份有限公司”變更為“中國旅游集團中免股份有限公司”，突出免稅業務。
自2011年4月20日至今，海南離島免稅政策已經實施9年，免稅購物政策也歷經多次調整。2011年4月20日，離島旅客免稅購物政策在海南正式實施，免稅購物限額為每人每次5000元；2012年11月1日，海南離島旅客免稅購物限額提高至每人每次8000元；2016年2月1日，免稅購物限額再次調整至每人每年1.6萬元；2018年12月1日起，海南離島旅客每人每年累計免稅購物限額增加到3萬元。在政策“大禮包”的刺激下，近年來，海南離島免稅市場規模增長迅猛。
海南省發改委綜合處處長劉曉華曾向21世紀經濟報道透露，離島免稅購物政策過去一年累計完成免稅品銷售額136.1億元，購物人數384萬人次，同比分別增長35%和34%。如今《方案》在免稅額度和品類上再次大幅放寬，無疑將大大刺激免稅銷售市場。
據了解，目前在海南具有經營離島免稅業務資質的只有中國國旅子公司中免集團和海南省免稅品有限公司。隨著5月7日中國國旅宣布收購海免51%股權，中國國旅也成為了海南離島免稅的唯一運營商。目前，海南有三亞國際免稅城、海口美蘭機場免稅店和海口、博鰲免稅店共4家免稅購物場所，均由中國國旅運營。因此，《方案》利好最大的公司無疑中國國旅，而自5月22日以來，中國國旅的股價在六個交易日內上漲18.57%，6月1日報收102.18元。
中國旅游集團海南區域總部總經理王軒向記者表示，通過收購扶持海免公司等措施，做大做強離島免稅，最大程度地發揮了自貿港離島免稅政策作用。他指出，該集團完成對海免公司51%股權的股權收購，將海口美蘭機場免稅店納入運營管理，新設海口日月廣場免稅店、博鰲免稅店，與三亞免稅城、美蘭機場免稅店一起，形成全島離島免稅運營網絡，2019年實現銷售金額大幅增長。而且中免公司將所持83家下屬子公司股權全部劃轉至中免海南總部，海南總部已逐步成為中免公司的投資、采購、批發、結算等中心，大幅度增加了在海南的資產價值和經濟貢獻。
他還介紹，三亞免稅城二期正式開業，以免稅消費為核心的旅游購物綜合體運營業務模式初步形成；落地投資建設海口國際免稅城項目，擴大該業務模式在瓊規模。
近兩年中國國旅“主攻”免稅市場的意圖已十分明確。2018年底，中國國旅就曾發布公告稱，將以非公開協議轉讓方式將下屬全資子公司中國國際旅行社總社有限公司(以下簡稱“國旅總社”)100%股權轉讓給中國旅游集團有限公司，轉讓價格為18.31億元。當時，中國國旅就明確表示，轉讓國旅總社后，公司將退出旅行社業務，聚焦免稅主業。而在6月1日的公告里，中國國旅在明確公司不再經營旅行社業務的同時，還提出公司發展戰略也已調整為聚焦以免稅業務為核心的旅游零售業務，因此改名就勢在必行。
